Chào anh, Ban biên tập xin giải đáp như sau:
Chơi xổ số online là hình thức mua vé số bằng việc sử dụng mạng internet để truy cập vào các website hoặc app cung cấp dịch vụ mua vé số.
Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 30/2007/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 78/2012/NĐ-CP thì có các loại hình xố số sau:
– Xổ số truyền thống.
– Xổ số tự chọn số (thủ công, điện toán).
– Xổ số biết kết quả ngay (xổ số cào, xổ số bóc).
– Các loại hình xổ số khác theo quy định của pháp luật.
Bộ Tài chính quy định danh mục sản phẩm cụ thể đối với các loại hình xổ số trong từng thời kỳ để bảo đảm mục tiêu quản lý của Nhà nước.
Theo Điều 11 Nghị định 30/2007/NĐ-CP được bổ sung bởi Khoản 5 Điều 1 Nghị định 78/2012/NĐ-CP quy định hình thức phân phối vé số như sau:
– Doanh nghiệp kinh doanh xổ số phải đảm bảo cung ứng đủ số lượng vé theo từng loại ký hiệu đã thông báo phát hành để khách hàng lựa chọn kết quả tham gia dự thưởng.
– Vé số được doanh nghiệp kinh doanh xổ số phân phối tới khách hàng theo các phương thức:
+ Bán trực tiếp cho khách hàng;
+ Thông qua hệ thống đại lý xổ số;
+ Thông qua các thiết bị điện tử, phương tiện viễn thông, Internet.
– Số lượng vé của từng đợt phát hành do doanh nghiệp kinh doanh xổ số quyết định cụ thể nhưng không được vuợt quá hạn mức số lượng, giá trị vé phát hành hoặc phải đảm bảo tỷ lệ tiêu thụ vé bình quân tối thiểu trong từng thời kỳ do Bộ Tài chính quy định.
Hiện nay cả nước có 64 doanh nghiệp kinh doanh xổ số bao gồm 63 doanh nghiệp nhà nước kinh doanh xổ số truyền thống tại các tỉnh, thành phố và Công ty Xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott) kinh doanh xổ số điện toán trên phạm vi cả nước.
Theo quy định tại Điều 12 Thông tư 75/2013/TT-BTC thì tổ chức phát hành vé xổ số thực hiện phân phối các sản phẩm xổ số theo quy định tại Điều 6 Thông tư 75/2013/TT-BTC tới khách hàng theo các phương thức sau:
– Bán trực tiếp cho khách hàng;
– Thông qua hệ thống đại lý xổ số theo quy định tại Thông tư 75/2013/TT-BTC.
Ngoài các phương thức phân phối vé xổ số nêu trên, các sản phẩm xổ số quy định tại Điều 6 Thông tư 75/2013/TT-BTC không được phân phối qua các kênh: điện thoại (cố định, di động), các thiết bị điện tử, internet và phương tiện viễn thông khác.
Theo đó, tại Điều 6 Thông tư 75/2013/TT-BTC quy định như sau:
“Điều 6. Loại hình và sản phẩm xổ số phát hành
1. Đối với loại hình xổ số truyền thống:
a) Xổ số truyền thống 5 chữ số;
b) Xổ số truyền thống 6 chữ số.
2. Đối với loại hình xổ số lô tô thủ công:
a) Xổ số lô tô tự chọn 2 chữ số;
b) Xổ số lô tô tự chọn 3 chữ số;
c) Xổ số lô tô tự chọn 4 chữ số;
d) Xổ số lô tô tự chọn 2 cặp số;
đ) Xổ số lô tô tự chọn 3 cặp số;
e) Xổ số lô tô tự chọn 4 cặp số.
3. Đối với loại hình xổ số biết kết quả ngay:
a) Xổ số bóc biết kết quả ngay;
b) Xổ số cào biết kết quả ngay.”
Như vậy, pháp luật hiện hành không quy định cho phép mua bán vé số qua internet và việc “mua vé số hộ”. Việc một số tổ chức, cá nhân kinh doanh xổ số qua internet là trái quy định của pháp luật do các đơn vị này không được cấp phép kinh doanh xổ số, phương thức phân phối vé không đúng với quy định. Đồng nghĩa với việc tổ chức, cá nhân kinh doanh xổ số qua internet là trái quy định của pháp luật thì người chơi xổ số online cũng sẽ không được phép mua bán vé số qua mạng internet.
Theo Điều 30 Nghị định 30/2007/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 10 Điều 1 Nghị định 78/2012/NĐ-CP quy định hình thức xử lý vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh xổ số như sau:
– Tổ chức, cá nhân vi phạm, tuỳ theo tính chất, mức độ sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
– Các hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động kinh doanh xổ số được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính đối với hoạt động kinh doanh xổ số.
– Hình thức xử phạt và mức phạt đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm 8, Khoản 3 Điều 1 Nghị định 30/2007/NĐ-CP được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành đối với hành vi vi phạm quy định về sử dụng kết quả xổ số và thông tin kết quả trúng thưởng.
Tại Điều 39 Nghị định 98/2013/NĐ-CP quy định hành vi vi phạm quy định về tham gia dự thưởng xổ số như sau:
– Phạt cảnh cáo đối với cá nhân không đủ điều kiện tham gia dự thưởng xổ số cố tình mua vé xổ số để dự thưởng.
– Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng vốn và tài sản của nhà nước để tham gia mua vé xổ số.
– Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm hành chính tại Điều này.
Ngoài ra, tại Mục 5 Chỉ thị 16/CT-TTG ngày 27/5/2023 Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
– Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài; kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế;
– Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành nghiên cứu sự cần thiết, tính khả thi của việc mở rộng diện đối tượng được phép tham gia một số loại hình cá cược hợp pháp và các loại hình cá cược mới có thể hợp pháp hóa nhằm đáp ứng tình hình thực tiễn;
– Phối hợp với các địa phương tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xổ số, không để đối tượng lợi dụng tổ chức đánh bạc và đánh bạc dưới hình thức mua số lô, số đề hoặc phân phối vé xổ số không đúng phương thức. Hoàn thiện khung pháp lý về kinh doanh xổ số phù hợp với tình hình thị trường trong giai đoạn hiện nay.
Như vậy, cá nhân (người chơi xổ số online), tổ chức kinh doanh xổ số có các hành vi vi phạm quy định trên thì tuỳ theo tính chất, mức độ có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, pháp luật chưa quy định cụ thể đối với việc xử phạt người chơi xổ số online.
